交卷?国企改革三年“大考€收?
原标题:交卷?国企改革三年“大考€收?/p>
经营机制更€活”€布€结构更优、科€范儿更足—€?/p>
交卷?国企改革三年“大考€收?/p>
2020-2022年,€场历?年的改革行动在中国国有企业上上下下展€。如果将它比作一场大考,“€生”有?万户企业,资产€额300多万亿元,其中的中央企业涉及国家安全、国民经济命脉和国计民生领域营业收入占比?0%?/p>
如今,大考答卷交出:改革主要目标任务完成,推动国资国企领域发生全€性根本€转折€变化€?/p>
经营机制更€活?/p>
“一大批活力迸发、动力充足的现代新型国企正在形成?/p>
“不轻松”€充满挑战€€€验勇气和担当€,谈及国企改革三年行动,不少企业负责人感慨过程不易?/p>
回头看,为什么需要这样一场改革行动?
“我国实行公有制为主体€多种所有制经济共同发展的基本经济制度,国有企业必须发展好€€国务院国有资产监督管理委员会秘书长彭华岗说?/p>
长期在市场的风浪中搏击,国企自身对改革的必要性有切身体会:€企业发展€€改革€€不改革,那就不是简单的发展问题,€是生存问题”€大家都在发展,只有你步子更快,才能缩小差距”€€?/p>
2020??0日,中央全面深化改革委员会第十四′议审议€过《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》,发出深化国企改革的动员令。但是,全国各级国有企业?万户,所处行业领域不同,发展年限和水平实力有差别,特色各异,改革如何发力?€样确保落实?/p>
改革之初就已明‘,国有企业改革三年行动是“可衡量、可考核、可€验€要办事的€€实践中,改革行动细化为€项项任务台账,各有关部门、地方€中央企业共形成?.7万条“待办事项€,为改革行动拉出清单€?/p>
不论从哪个角度看,强活力、提效率,转换经营机制都是重点€?/p>
2015年前后,中国化学工程€度陷入困境,生产经营状况举步维艰。改革开出的“药方€之€,就是突出全员业绩€核,加速建立市场化经营机制?/p>
“管理人员能上能下€员工能进能出€收入能增能减€(“三能€)机制成为中国化学工程改革发展的着力点?018年以来,集团总部压减编制?5%;集团党委管理的干部中,52%的新提拔干部通过公开选拔方式任用;工资分配与考核强挂钩,子公司主要负责人收入差距倍数?倍,实现“上岗靠竞争、收入比贡献”€?/p>
国务院国资委数据显示,目前,劳动、人事€分配三项制度改革在全国国有企业深入推进。与2020年底相比,开展任期制和契约化管理的中央企业和地方各级子企业比例从23%左右提升?9.6%以上,覆盖全国超8万户企业?2万人?/p>
“国企改革三年行动推动广大国有企业形成了多劳多得、争先创优€有为才有位的浓厚竞争氛围,许多传统老国企焕发了新气象,€大批活力迸发、动力充足的现代新型国企正在形成。€国务院国资委副主任翁杰明说?/p>
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数据显示?021年全国国有企业营业收入€利润€额?020年分别增?8.7%?6.3%?022年国资委监管中央企业年化全员劳动生产率较三年行动之初增长32.5%?/p>
布局结构更优
“国有经济竞争力、影响力和抗风险能力显著提升?/p>
“净利润创新高€€业绩达到历史最好水平€€稳居行业第€梯队”,2022年,中国中化旗下多家公司取得亮眼成绩,集团整体实现营?.2万亿元,同比增长7.1%?/p>
发展成绩见证融合实效?021?月,中化集团与中国化工实施联合重组,中国中化这艘资产总额超万亿元的化工€航母€正式起航€国企改革三年行动开展以来,多家企业在国有经济布€调整和结构优化的浪潮中乘势€上?/p>
—€一批重大战略€重组和专业化整合成功实施€先后完成中国电科与中国普天、中化集团与中国化工、鞍钢与本钢??家中央企业战略€重组,新组建和接收中国星网、中国稀土集团等8家中央企业,推动电力、检验检测€医疗等领域30余家中央企业专业化整合项目;全国省属国有企业116?47家实施重组,€展专业化整合2150°€中央企业涉及国家安全€国民经济命脉和国计民生领域营业收入占比?0%,国有经济主导作用有效巩固€?/p>
—€打造现代产业链“链长€步伐加快€国务院国资委分两批遴€?6家€链长€企业,在重要行业€关键领域进行布€,有效提升产业链供应链韧性和安全水平?年来中央企业战略性新兴产业年均投资增速超?0%,营业收入占比达?5%以上?/p>
—€推进瘦身健体€突出主责主业成效显著€€两非€(非主业€非优势)€€两资€(低效、无效资产)清€€既定任务基本完成,以市场化方式盘活存量资?066.5亿元,增?34.1亿元,中央企业从事主业的户数占比达到93%。全面完成€僵尸企业€处置和特困企业治理?/p>
—€剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题全面扫尾€全国国资系统监′?500万户“三供一业€(供水、供电€供热和物业管理)分离,1900个教育机构€?525个医疗机构深化改革,173.2万名厂办大集体职工安置和2027万名€休人员社会化管理完成比例均达?9.6%以上,历史€地解决了长期以来社企不分的难题,为国有企业公平参与竞争创€了更好′?/p>
“€过布局优化和结构调整,国有资本配置效率明显提升,国有企业战略支撑作用有效发挥,国有经济竞争力€创新力、控制力、影响力和抗风险能力显著提升。€翁杰明说€?/p>
科技范儿更足
重研发创新,在航天€深海€能源€交通€国防军工等领域取得€批重大科€成果
挺进深海??日,“深海一号€二期工程表层喷射作业圆″成,这是国内单次€大规模的批钻式喷射作业,对保障深水油气勘探开发具有重要意义€?/p>
成功€发运?项世界首创€?3项国内首创技术,攻克几十项行业技术难题€€作为中国自主研发建造的全球首座10万吨级深水半潜式生产储油平台,€深海一号€自诞生之初就满载硬核科€实力?/p>
从€深海一号€到中国空间站,从高速磁浮到国产大飞机,三年行动期间,国有企业在航天、深海€能源€交通€国防军工等领域取得€批重大科€成果,国企科€范儿更足了€?/p>
越来越多国企意识到€创新,对企业未来发展至关重要€€三年行动期间,创新€励政策€能给尽给€应给尽给€€€实施科€研发投入在业绩€核中全部视同利润加回€重点核心研发团队工资€额单列等政策,加大对国企科€创新支持,全面激发企业创新主体活力€?/p>
中海油设?亿元科技创新专项奖励金,全面推进以项目长负责制为核心的机制改革,在团队组建€资金使用等方面赋予项目长更大自主权;中国建筑设置专项科研经费,与外部高″展科€创新平台建设;中国中车创新科研人员业绩评价和薪酬股权€励机制,?021年首届中车科€创新大会上奖励重大科€项目、创新团队€创新英?881万元?/p>
“改革创新是中车发展制胜的绝招,是实现高质量发展的法宝€越是关键时刻,越要坚持€手抓改革,一手抓创新。€中国中车集团有关负责人说€?/p>
国企研发投入强度进一步加大€中央企?022年研发投入经费超1万亿元,工业企业研发投入强度超过3%。与2019年相比,2021?09户€科改示范企业€研发投入强度提?.5个百分点,新增发明专利授权数量增?9.5%?/p>
对近80万名国资国企职工€展的不记名问卷调查结果显示,90%的调查对¤同三年行动提升了干部职工的改革意识€创新理念€精神面貌和干事创业热情。有国企负责人感慨:“深入实施国企改革三年行动,冲开了一个个阻碍发展、束缚活力€抑制创新的藩篱,为高质量发展积聚强大势能€€?/p>
“国企改革永远在路上。€翁杰明说,要围绕更高质量效益和更强国际竞争力,支持引导行业领军企业加快建设产品卓越、品牌卓著€创新领先€治理现代的世界€流企业,不断做强做优做大国有资本和国有企业€(记€?李婕?/p>